جدیدترین اخبار
22 آذر 1399 ساعت 16:25 روی خط خبر کد خبر :768896

مجلس کلیات لایحه بودجه ۱۴۰۰ را رد کند

مجلس کلیات لایحه بودجه ۱۴۰۰ را رد کند لایحه بودجه ۱۴۰۰, لایحه بودجه‌

مرکز پژوهش‌های مجلس، طی گزارشی به بررسی کلیات لایحه بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشور پرداخت و با توجه به تورم‌زا بودن این بودجه خواستار رد کلیات آن از سوی مجلس شد.

دفتر مطالعات مالیه عمومی و توسعه مدیریت مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی در گزارشی با عنوان «بررسی لایحه بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشور ۲. کلیات» آورده است: بررسی لایحه بودجه سال ۱۴۰۰ حاکی از آن است که لایحه تهیه شده در آخرین سال دولت دوازدهم از ابعاد مختلفی دارای اشکالات اساسی است که اهم آنها شامل مواردی از جمله کسری بودجه ساختاری قابل توجه (حدود ۵۰ درصد)، بیش‌برآورد منابع حاصل از صادرات نفت و افزایش وابستگی بودجه به نفت به ۳۰ درصد (با در نظر گرفتن پیش‌فروش نفت)، کاهش سرمایه‌گذاری دولت (کاهش شدید سهم اعتبارات عمرانی از مصارف عمومی از ۱۵ درصد در قانون سال ۱۳۹۹ به ۱۱ درصد در لایحه بودجه ۱۴۰۰)، افزایش قابل توجه هزینه‌های جاری (رشد ۶۰ درصدی)، کاهش سهم درآمدهای مالیاتی از منابع عمومی بودجه (از ۳۶ درصد در قانون بودجه ۱۳۹۹ به ۲۷ درصد در لایحه بودجه ۱۴۰۰)، افزایش کسری تراز عملیاتی (برخلاف اهداف تعیین شده در قانون برنامه ششم)، پیش‌بینی منابع قابل توجه از محل پیش‌فروش نفت و ایجاد بدهی تعدیل‌شونده با نرخ ارز، حرکت برخلاف جهت اصلاح ساختاری بودجه (افزایش کسری بودجه)، است.

گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس می‌افزاید: در لایحه تقدیمی، تمرکز بر افزایش هزینه‌های جاری و همچنین تکیه بر منابع غیرواقعی و غیرقابل تحقق بوده است. درنتیجه افزایش ۶۰ درصدی مصارف عمومی و رشد بسیار کم درآمدها، ۳۲۰ هزار میلیارد تومان از مخارج هزینه‌ای دولت (شامل حقوق و مستمری) از محل فروش دارایی یا استقراض تأمین شده است که با هدف‌گذاری قانون برنامه ششم توسعه (۲/۶ هزار میلیارد تومان) اختلاف فاحشی دارد. بررسی‌های کارشناسی نشان می‌دهد که به‌دلیل برآورد بیش از واقع منابع حاصل از صادرات نفت، حتی با فرض فروش کامل اوراق در نظر گرفته شده در بودجه، حدود ۳۲۰ هزار میلیارد تومان کسری تأمین نشده برای پوشش مخارج بودجه وجود خواهد داشت.

بر اساس این گزارش حتی در صورت استفاده از ظرفیت خرید اوراق بیشتر توسط بانک‌ها و صندوق‌های سرمایه‌گذاری (به میزان ۱۴۵ هزار میلیارد تومان) همچنان حدود ۱۷۵ هزار میلیارد تومان کسری تأمین نشده باقی می‌ماند که می‌تواند مستقیم یا غیرمستقیم به افزایش پایه پولی و نقدینگی بینجامد و تورم‌های شدیدی در سال آتی و سال‌های بعد در پی داشته باشد.

گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس آورده است: با توجه به اینکه کنترل هزینه‌های جاری در اثر افزایش کارایی و چابک‌سازی دولت جزء اهداف قوانین برنامه بوده، می‌بایست هزینه‌های مرتبط با حقوق و دستمزد در مصارف بودجه (بر اساس قانون برنامه ششم توسعه) کنترل شده و منابع موجود در جهت محرومیت‌زدایی، تضمین معیشت عمومی و سرمایه‌گذاری‌های زیرساختی صرف شود (در حال حاضر بر اساس اعلام سازمان برنامه و بودجه بیش از ۵۴۰ هزار میلیارد تومان از هزینه‌های دولت صرف حقوق و مزایای کارکنان دولت و کمک به صندوق‌های بازنشستگی برای پرداخت مستمری بازنشستگان می‌شود).

بر اساس موارد مذکور در گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس ضمن تأکید بر لزوم رد کلیات لایحه بودجه سال ۱۴۰۰ توسط مجلس شورای اسلامی، پیشنهاد شده است تا به منظور پیشگیری از تورم‌های شدید در سال‌های آتی، نمایندگان محترم، دولت را موظف به اصلاح لایحه بودجه با رعایت مواردی چون کاهش کسری تراز عملیاتی از محل ایجاد درآمدهای پایدار و قابل تحقق، کاهش رشد مخارج هزینه‌ای دولت از طریق مدیریت هزینه، افزایش سهم مخارج سرمایه‌گذاری دولت از کل هزینه‌ها، اصلاح منابع غیرواقعی پیش‌بینی شده از محل صادرات نفت، حذف پیش‌فروش نفت از بودجه و در اولویت قرار گرفتن معیشت عمومی و اقشار کم‌درآمد در مصارف دولت، کنند.

در این گزارش آمده است: طبیعتاً در صورت عدم ارائه لایحه بودجه با اصلاحات مورد نظر، مجلس محترم می‌تواند تا زمان اعمال اصلاحات، طرح اجازه دریافت و پرداخت‌های دولت را (همانند برخی تجارب پیشین و با افزایش هزینه‌ها نسبت به قانون سال ۱۳۹۹ به میزان درصد افزایش حقوق و دستمزد) به تصویب برساند.

به گزارش مهر، گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس آورده است: تجربه سال‌های اخیر نشان می‌دهد احتمال موفقیت راهبرد تأیید کلیات بودجه و انجام اصلاحات در فرایند بررسی در مجلس بسیار پایین است. همچنان که در بررسی لایحه بودجه سال‌های ۱۳۹۸ و ۱۳۹۹ نیز علی‌رغم مطرح شدن این راهبرد، عملاً اصلاح اساسی در مجلس محقق نگردید. دلیل این امر نیز به ابعاد بالای اصلاحات مورد نیاز در بودجه و همچنین پیامدهای سیاسی احتمالی انجام این اصلاحات در مجلس برمی‌گردد.

Ad

روی خط خبر

  • فلج شدن صورت ۱۳ صهیونیست در پی دریافت واکسن کرونا
  • آمریکا شیائومی را هم تحریم کرد
  • لایحه ممنوعیت مادام العمر ورود ترامپ به کنگره آمریکا ارائه شد
  • افت قیمت نفت در بازار جهانی
  • ۵۰۰ دستگاه استخراج بیت کوین در شهرری کشف شد
  • دولت ترامپ دشمنانش را نام برد
  • آخرین نرخ ارز و طلا در بازار
  • سهام آسیا اقیانوسیه نوسان کردند
  • رزمایش پیامبر اعظم (ص) با شلیک انبوه موشک های بالستیک
  • ممنوعیت و محدودیت عبور و مرور در ۲۱ محور
  • قیمت مرغ به ٢١ هزار تومان رسید
  • مرگ بیش از ۲۰ نفر پس از تزریق واکسن فایزر در نروژ
  • آتش‌سوزی اراضی جنگلی جمهوری آذربایجان در مرز آستارا ادامه دارد
  • ۳۵ کشته در پی وقوع زلزله در اندونزی
  • اعلام فیلم‌های ایرانی بخش بین‌الملل جشنواره فیلم کوتاه تهران
  • معرفی نامزدهای حلقه منتقدان فیلم لندن
  • معاون بین الملل هلدینگ سرآوا که به اتهام جاسوسی به ۱۰ سال حبس محکوم شده بود هنگام فرار از کشور دستگیر شد
  • بحران کرونا در مازندران بدتر شد / افزایش شهرهای قرمز
  • توسعه همکاری های گروه صنعتی ایران خودرو با دانشگاهیان و قطعه سازان اراک
  • شهادت مرزبان هنگ مرزی زابل
  • قبض برق 40 میلیاردی ماینر چینی ها در کرمان
  • موافقت امارات با ورود بدون ویزای شهروندان اسرائیل
  • واکنش نیروی قدس سپاه به ادعای اسرائیل درباره حمله به مراکز و مواضع ایران در سوریه
  • اظهارات لاوروف درباره ایران در کنفرانس مطبوعاتی با همتای سعودی‌اش
  • امکان ثبت چک در سامانه صیاد با پیامک
  • آغاز اسباب‌کشی ترامپ از کاخ سفید/ تصویر
  • تحریمِ سلطان تحریم؛ دو بانک آمریکایی نیز ارتباط مالی با ترامپ را قطع کردند
  • جان باختن ۸۱ بیمار مبتلا به کرونا/۴۴۳۷ نفر در بخش مراقبت‌های ویژه بستری هستند
  • بازداشت عاملان توزیع پوستر پسر رهبر انقلاب
  • قیمت طلا،سکه،دلار وارز امروز ۹۹/۱۰/۲۵
  • Ad