دیوان عدالت اداری ایرانخودرو را به کروز داد

دیوان عدالت اداری رأی نهایی خود را در خصوص پرونده تملک سهام ایرانخودرو توسط شرکت کروز صادر کرد و حکم به ابطال رأی هیأت تجدیدنظر شورای رقابت داد.
شرکت ایرانخودرو که از ۲۷ اسفندماه بهدلیل برگزاری مجمع عمومی فوقالعاده معاملاتش متوقف شده بود، اعلام کرد دیوان عدالت اداری با بررسی شکایت این شرکت، رأی نهایی به ابطال تصمیم هیأت تجدیدنظر شورای رقابت درباره واگذاری سهام به شرکت کروز را صادر کرده است.
اعتراض ایرانخودرو چه بود؟
ایرانخودرو با طرح شکایت علیه رأی هیأت تجدیدنظر شورای رقابت، مدعی شد تملک سهام توسط کروز میتواند به سوءاستفاده از وضعیت اقتصادی این شرکت منجر شود و رقابت در بازار را مختل کند. با این حال، هیأت رسیدگیکننده بررسی دقیقی در این خصوص انجام نداد و در نتیجه دیوان عدالت اداری به این پرونده ورود کرد.
ایرادات وارد شده به رأی شورای رقابت
دیوان در بررسی خود اعلام کرد که هیأت تجدیدنظر شورای رقابت برخلاف وظایف محوله، به جای تکمیل نواقص اشارهشده در رأی پیشین، به مواد قانونی خارج از چارچوب ماده ۴۵ قانون اجرای سیاستهای کلی اصل ۴۴ استناد کرده است. همچنین مشخص نشده که آیا آرای مورد استناد در این پرونده به عنوان نمونههای رویه قضایی قطعی و قابل استناد بودهاند یا خیر.
افزون بر این، دیوان تأکید کرد در خصوص اینکه آیا تملک سهام از سوی شرکت کروز واقعاً منجر به اخلال در رقابت شده است یا نه، هیچگونه تحقیق جامع و شواهد روشنی ارائه نشده و تصمیمگیریهای صورتگرفته فاقد مصداق عینی از تسلط اقتصادی بودهاند.
نکات کلیدی در رأی دیوان
شرکت کروز بهطور مستقیم سهامی در ایرانخودرو ندارد و استناد شورای رقابت به شرکتهای ثالث مانند “پویان نمایان رستا” و “تدبیر سرمایه آراد” بدون توجه به شخصیت مستقل حقوقی آنها، یکی از ایرادات اصلی است.
ایرانخودرو موظف به افشای کلیه اطلاعات مهم در سامانه کدال است و هیچ نشانهای از پنهانکاری یا معاملات غیرشفاف با کروز دیده نشده.
بنابراین اخلال در رقابت به شکل عینی و فعلی احراز نشده است.
در نهایت، دیوان با استناد به مواد ۱۰ و ۶۳ قانون دیوان عدالت اداری، رأی ۱۵ بهمنماه هیأت تجدیدنظر شورای رقابت را نقض و شکایت ایرانخودرو را وارد دانست. همچنین اعلام کرد با توجه به غیردولتی بودن ایرانخودرو، شکایت مستقیم از این شرکت در دیوان قابلیت رسیدگی ندارد و در این بخش رأی به رد شکایت داد. رأی صادره قطعی و لازمالاجراست.