تعطیلی پنجشنبهها ؛ فرصتی برای تعادل کار و زندگی یا چالشی برای اقتصاد؟
طرح تعطیلی پنجشنبهها و کاهش ساعات کاری هفتگی در ایران به یکی از مهمترین موضوعات در میان تصمیمگیریهای مجلس شورای اسلامی تبدیل شده است. این طرح که شامل دو روز تعطیلی در هفته و کاهش ساعات کاری از ۴۴ به ۴۰ ساعت است، بهعنوان بخشی از اصلاحات قانون مدیریت خدمات کشوری ارائه شده و کلیات آن در اسفند ماه ۱۴۰۲ به تصویب رسید. تصویب این طرح، علاوه بر استقبال برخی از نمایندگان و کارشناسان، انتقادهایی را نیز به دنبال داشته است که همگی حول محور اثرات آن بر بهرهوری، اقتصاد، و زندگی مردم میچرخند.
بازتاب– تجربه کشورهای دیگر نشان میدهد که کاهش ساعات کاری و افزایش تعطیلات میتواند تأثیر مثبتی بر بهرهوری و رفاه کارکنان داشته باشد. با این حال، کارشناسان تأکید دارند که موفقیت چنین طرحهایی نیازمند برنامهریزی دقیق، هماهنگی میان بخشهای مختلف اقتصادی و اجتماعی، و فرهنگسازی عمومی است.
جزئیات طرح تعطیلی پنجشنبه ها و اصلاحات پیشنهادی
این طرح در دو محور اصلی تمرکز دارد:
- دو روز تعطیلی در هفته:
تعطیلی پنجشنبهها بهعنوان دومین روز تعطیلی هفتگی در کنار جمعه پیشنهاد شده است. این تصمیم بهمنظور هماهنگی بیشتر با تقویم جهانی و افزایش رفاه اجتماعی ارائه شده است، هرچند که برخی از کارشناسان پیشنهاد تعطیلی شنبهها را برای هماهنگی با بازارهای بینالمللی مطرح کردهاند. - کاهش ساعات کاری هفتگی:
این طرح ساعات کاری را از ۴۴ ساعت به ۴۰ ساعت کاهش داده و این ساعات بهصورت متوازن در روزهای کاری توزیع میشوند. هدف از این اقدام، کاهش خستگی کارکنان، افزایش بهرهوری، و بهبود کیفیت زندگی عنوان شده است.
اهداف و مزایای طرح
این طرح با اهداف مختلفی طراحی شده که شامل رفاه اجتماعی، کاهش مصرف انرژی، و افزایش بهرهوری است:
- افزایش بهرهوری و کاهش استرس:
مطالعات نشان میدهد که کاهش ساعات کاری و تعطیلی دو روزه میتواند تمرکز کارکنان را در روزهای کاری افزایش دهد. کشورهایی مانند امارات متحده عربی و فرانسه با اجرای مدلهای مشابه به بهبود بهرهوری و رضایت شغلی دست یافتهاند. - کاهش مصرف انرژی:
با تعطیلی پنجشنبهها، ادارات و سازمانها یک روز کمتر از انرژی برق، گاز، و دیگر منابع استفاده خواهند کرد. این اقدام میتواند به صرفهجویی قابلتوجهی در مصرف انرژی کمک کند. - بهبود کیفیت زندگی:
افزایش زمان استراحت و ایجاد فرصت برای انجام فعالیتهای خانوادگی و اجتماعی، یکی از اهداف مهم این طرح است. - هماهنگی با استانداردهای جهانی:
بسیاری از کشورهای توسعهیافته دو روز تعطیلی در هفته دارند. این تغییر میتواند به هماهنگی بیشتر ایران با الگوهای جهانی کمک کند.
چالشها و نگرانیهای تعطیلی پنجشنبه ها
- تأثیر بر اقتصاد داخلی و تعاملات بینالمللی:
تعطیلی پنجشنبهها بهجای شنبه، ممکن است بر تعاملات اقتصادی با کشورهایی که تعطیلی رسمیشان روز شنبه و یکشنبه است، تأثیر منفی بگذارد. این امر بهویژه در بخشهای صادرات و واردات ممکن است مشکلاتی ایجاد کند. - ناهماهنگی میان بخشهای دولتی و خصوصی:
در حالی که بخش دولتی پنجشنبهها تعطیل خواهد بود، بخش خصوصی ممکن است مجبور به ادامه فعالیت باشد. این ناهماهنگی میتواند مشکلات اجرایی و ارتباطی ایجاد کند. - مسائل فرهنگی و اجتماعی:
تغییر الگوی تعطیلات ممکن است در کوتاهمدت با مقاومت فرهنگی و اجتماعی مواجه شود، بهویژه در جوامعی که الگوهای کاری و زندگیشان بر اساس ساعات فعلی تنظیم شده است.
اختلافنظر درباره تعیین روز تعطیلی
بحث تغییر روزهای تعطیل هفتگی از پنجشنبه به شنبه یا بالعکس به یکی از مسائل بحثبرانگیز در میان سیاستگذاران و فعالان اقتصادی تبدیل شده است. این تغییر که با هدف همزمانسازی بیشتر با استانداردهای جهانی مطرح شده، نظرات متفاوتی را از جنبههای اقتصادی، اجتماعی و دینی به همراه داشته است.
چالشهای اقتصادی و تجاری
موافقان تغییر تعطیلی به شنبه تأکید دارند که این اقدام باعث کاهش فاصله ایران با شرکای تجاری خارجی میشود. در حال حاضر، همزمان نبودن تعطیلات ایران با بسیاری از کشورهای جهان باعث شده است ارتباطات تجاری ایران به سه روز کاری در هفته محدود شود. بر اساس تخمینها، عدم تطابق تعطیلات ایران با سایر کشورها میتواند به تجارت ایران خسارتی بالغ بر 8.3 میلیارد دلار وارد کند، زیرا کشورهای عمده تجاری ایران مانند چین، ترکیه و هند تعطیلات متفاوتی دارند.
نگرانیهای فرهنگی و دینی
یکی دیگر از دلایل مخالفت با تعطیلی شنبه ها که برخی از رسانه ها نیز به آن اشاره کردند، نگرانی از تشبه به یهودیت است، زیرا شنبه روز مقدس یهودیان محسوب میشود. با این حال، برخی مراجع تقلید اعلام کردهاند که این تغییر از نظر شرعی مشکلی ندارد و نباید باعث ایجاد شکافهای دینی شود. در عین حال، برخی نمایندگان مجلس معتقدند تصمیمگیری در این زمینه نیازمند اجماع ملی و در نظر گرفتن همه جوانب است.
پیامدهای اجتماعی و سبک زندگی
مخالفان تعطیلی پنجشنبهها به تغییر در سبک زندگی مردم اشاره میکنند. بسیاری از خانوادهها در ایران پنجشنبهها را برای استراحت یا برنامههای خانوادگی در نظر میگیرند و تغییر این روز ممکن است با مقاومت اجتماعی مواجه شود. همچنین، برخی کارشناسان بر این باورند که اجرای این تغییر در شرایط کنونی اقتصادی کشور میتواند باعث پیچیدگی بیشتر در برنامههای روزانه مردم شود.
کشورهای اسلامی مانند امارات و عربستان نیز در سالهای اخیر تعطیلات خود را به جمعه و شنبه تغییر دادهاند تا هماهنگی بیشتری با اقتصاد جهانی داشته باشند. این رویکرد میتواند بهرهوری و تعاملات بینالمللی را بهبود بخشد. در مقابل، برخی معتقدند که تغییر به پنجشنبه و جمعه با ساختار اجتماعی و اقتصادی ایران سازگارتر است.
گامهای بعدی و اجرایی شدن طرح
طرح تعطیلی پنجشنبهها هنوز در مرحله بررسی جزئیات قرار دارد. در صورت تصویب نهایی، این طرح برای اجرا به دولت ابلاغ خواهد شد. انتظار میرود که دولت با استفاده از بازخوردهای کارشناسان و تجربه سایر کشورها، برنامهای دقیق برای اجرای این تغییر تدوین کند.
مزایای تعطیلی پنجشنبه ها: ۱- افزایش کیفیت زندگی کاری و آمادگی کارمندان، مانع بروز اشتباهات کاری و اتلاف منابع میگردد. ۲- کارمند خسته و افسرده کارآیی ندارد؛ استراحت کافی و نشاط کارکنان، موجب افزایش بهره وری آنها میشود. ۳- به دلیل انجام کار فکری، کمیت و مدت زمان حضور کارمندان در اداره چندان مهم نیست؛ کیفیت کاری مهمتر و باعث پیشرفت امور میشود. ۴-کارمندان تهرانی تاکنون از تعطیلی پنجشنبه ها برخوردار اما شهرستانی ها از آن محروم بوده اند این تبعیض، موجب نارضایتی شغلی شده است. ۵- باعث وحدت رویه در تعطیلات و افزایش هماهنگی وزارتخانه ها با واحدهای استانی میگردد ۶- باعث صرفه جویی در مصرف آب و برق می گردد. ۷-باعث کاهش یک ششم از هزینه های تلفن، اینترنت، بنزین و گاز ادارات دولتی میشود ۸- باعث حذف تشکیلات و هزینه های نهار کارمندان تهرانی میشود ۹- تعاملات بیشتر اعضای خانواده و افزایش فرزندآوری را تسهیل میکند. ۱۰- عدالت اداری، موجب افزایش سرمایه اجتماعی کشور میشود. ۱۱-باعث افزایش اعتماد به مجلس و شرکت در انتخابات میگردد. ۱۲- موجب امیدواری مردم به اصلاح امور کشور می شود.
طلا معیار بین المللی برای سنجش ارزش پول است. حقوق کارمندان با افزایش سالانه حدود ۲۰ درصد، در هر چهار سال ۲ برابر می شود؛ درصورتیکه در طی چهار سال گذشته، قیمت طلا(سکه) حدود ۵ برابر شده است. این یعنی، ارزش حقوق کارمندان به اندازه دو پنجم چهار سال قبل گردیده است. اگر عدالت برقرار باشد متناسب با کاهش ارزش حقوق کارکنان روزهای کاری هم باید کاهش یابد. دو پنجم یک ماه، معادل ۱۲ روز است، چون کارکنان فقط به اندازه ۱۲ روز در ماه حقوق می گیرند پس باید ۱۲ روز هم کار کنند که معادل سه روز کار در هفته و چهار روز تعطیلی در هفته است. متاسفانه با وجود اینکه هم اکنون، کارفرمایان ۱۸ روز در ماه، معادل ۴ روز در هفته، حقوق کارمندان را به هیچ وجه پرداخت نمی نمایند ولی با اکراه با تعطیلی پنجشنبه ها موافقت می کنند!!!