جدیدترین اخبار
۲۶ مرداد ۱۳۹۶ ساعت ۱۱:۳۱ اجتماعی کد خبر :83187

کارنامه دولت یازدهم در بافت فرسوده

وزارت راه و شهرسازی دولت تدبیر و امید طی چهار سال گذشته برنامه‌هایی را برای ساماندهی به جمعیت ۱۹ میلیون نفری بدمسکن در ایران انجام داد که تشکیل ستاد ملی بازآفرینی شهری با حضور ۲۲ دستگاه از جمله این اقدامات بود.

به گزارش ایسنا، وزارت راه و شهرسازی طی چهار سال گذشته برای ساماندهی وضعیت حاشیه‌نشینان و بافت‌های ناکارآمد،‌ ماموریت‌هایی را به شرکت عمران و بهسازی شهری محول کرد که شناسایی ۱۴۱ هزار هکتار مساحت بافت‌های ناکارآمد، تهیه طرح‌های بازآفرینی بافت‌های تاریخی و فرسوده در ۲۱۶ شهر و ارایه برنامه توانمندسازی سکونتگاه‌های غیررسمی برای ۱۱۰ شهر از جمله مهم‌ترین فعالیت‌های این شرکت بوده است.

وزیر راه و شهرسازی در شرایطی حوزه مسکن را تحویل گرفت که شهرها با مشکل اساسی فرسودگی درونی مواجه بودند و طبق آمار عنوان شد حدود ۱۹ میلیون بدمسکن در ایران وجود دارد و از سوی دیگر مسکن مهر از نیاز واقعی تقاضا که عمدتا در بافتهای حاشیه‌ای و فرسوده شهرها قرار داشت غافل مانده بود. بر همین اساس شرکت عمران و بهسازی شهری که زیرمجموعه این وزارتخانه محسوب می‌شود اولویت برنامه‌های خود را برای سیاست‌گذاری در حوزه توانمندسازی بافت‌های ناکارآمد به کار گرفت.

البته ارایه برنامه توسط یک شرکت نمی‌توانست منجر به ارتقای کیفیت شهرها شود. بر همین اساس وزارت راه و شهرسازی ۲۲ دستگاه را تحت عنوان ستاد ملی بازآفرینی شهری و با هدایت شرکت عمران و بهسازی گرد هم آورد که طی چهار سال گذشته عمده اقدامات در حوزه برنامه‌ریزی انجام گرفت.

سیاست‌گذاری و برنامه‌ریزی ملی برای تهیه و تصویب سندملی راهبردی احیاء، بهسازی، نوسازی و توانمندسازی بافت‌های فرسوده و ناکارآمد شهری در تاریخ ششم شهریور ۱۳۹۵ توسط هیئت وزیران صورت پذیرفت. محدوده‌های هدف برنامه‌ مشخص شدند و در این مرحله بود که اعلام شد ۱۴۰.۹۰۲ هکتار مساحت کل بافت‌های ناکارآمد شهری در مجموع ۵۴۴ شهر را تشکیل می‌دهد. در این بین عنوان شد ۶۱.۶۵۷ هکتار سکونتگاه‌های غیررسمی در ۱۱۰ شهر، شامل ۱۱۰۰ محله، ۵۵.۱۰۴ هکتار بافت‌های فرسوده میانی در ۴۶۵ شهر دارای محدوده مصوب ، شامل ۱۰۰۰ محله و ۲۴.۱۴۱ هکتار بافت‌های تاریخی در ۱۷۵ شهر، شامل ۶۰۰ محله قرار دارد.

یکی دیگر از کارها تدوین برنامه ملی بازآفرینی در ماده ۵۹، ۶۰ و ۶۱ قانون برنامه ششم با رویکرد اقتصاد مقاومتی برای بازآفرینی ۲۷۰۰ محله در افق برنامه بود که به اقداماتی همچون تهیه طرح‌های بازآفرینی شهری بافت تاریخی و بافت فرسوده میانی برای ۲۱۶ شهر، شامل ۱۸۱۳۲ هکتار بافت تاریخی و ۳۸۸۹۱ هکتار بافت فرسوده میانی و نیز تهیه طرح­های توانمندسازی در سکونتگاه­‌های غیررسمی برای ۱۱۰ شهر شامل ۶۱۶۵۷ هکتار پرداخت.

ایجاد شبکه همکاری بین کلیه دستگاه‌ها به‌منظور همراستاسازی برنامه‌ها و اقدامات از جمله ملزومات فعالیت‌ها بود. در این زمینه ستاد ملی بازآفرینی در سطح ملی راه‌اندازی شد که طی چهار سال گذشته ۳۲ جلسه و ۳۷۰ مصوبه خروجی این جلسات را تشکیل داد. در سطح استانی نیز تشکیل ‌ستادهای بازآفرینی ایجاد شد که با ۹۳۴ جلسه و ۱۲۸۰ مصوبه همراه بود.

یکی از چالش‌ها تامین ابزارهای اجرایی برنامه بود که شامل ابزار های مالی و قانونی می‌شد. در بخش ابزارهای مالی ایجاد ردیف­های طرح­های تملک دارایی­های سرمایه­‌ای دولت و ایجاد ۹ ردیف با اعتبار بالغ بر ۶۳۰۰ میلیارد ریال در سال ۱۳۹۵ و اعتباری بالغ بر ۳۷۰۰ میلیارد ریال در سال ۱۳۹۶ انجام گرفت. درخصو ص ابزارهای قانونی نیز اقداماتی انجام شد که از جمله آنها می توان به تصویب روش‌های مختلف تامین منابع مالی برای اجرای طرح‌های بازآفرینی، تشکیل صندوق بازآفرینی شهری، راه‌اندازی موسسات پس‌انداز و تسهیلات مسکن در بافت‌های ناکارآمد شهری، مدیریت منابع غیر نقدی(دارائی ها)، صندوق­های نیکوکاری، تامین مالی خرد از طریق راه­اندازی صندوق‌های خرده وام، اختصاص منابع یارانه­ای در اختیار بانک مسکن به تسهیلات نوسازی، تنوع بخشی و اولویت دادن به استفاده از تسهیلات بانکی به متقاضیان نوسازی نام برد.

ایجاد ابزارهای نهادی از دیگر فعالیت‌های شرکت عمران و بهسازی بود که در این خصوص به راه‌اندازی نهاد توسعه‌گر و راه‌اندازی و حمایت از تشکیل نهادهای تسهیل‌گر در محله‌های هدف اقدام کرد.

هم‌چنین از سال ۱۳۹۲ تا ۱۳۹۴ بیش از ۶۰۰ پروژه و در سال‌های ۱۳۹۵ و ۱۳۹۶ بالغ بر ۸۶۰ پروژه در ۱۶۸ شهر و ۳۵۲ محله، اقداماتی بود که در بحث خدمات روبنایی و توسعه زیرساخت‌ها و فضاهای شهری صورت گرفت.

اما یکی از مهم‌ترین بخش‌های فعالیت به اعطای تسهیلات نوسازی مربوط می‌شد. در این خصوص اعطای ۳۰۰ هزار فقره تسهیلات بهسازی و نوسازی مسکن در محدوده‌ها و محله‌های هدف در هر سال تا پایان برنامۀ ششم، در هیئت وزیران در سال ۱۳۹۳ به تصویب رسید که البته ۳۵ درصد از ۸۵۷۰۰ سهیمه ابلاغی اعطای تسهیلات نوسازی مسکن در سال‌های ۱۳۹۴ و ۱۳۹۵ تخصیص پیدا کرد.

نهادینه کردن سیاست‌ها و برنامه‌های بازآفرینی شهری؛ از طریق آموزش، گفتمان سازی، اطلاع رسانی و فعالیتهای فرهنگی-ترویجی، اقدام دیگری بود که در این خصوص می‌توان به اجرای ۲۵۹ دوره آموزشی و رویداد آموزشی-ترویجی معادل ۱۰.۲۲۳.۰۰۰ نفرساعت در سطوح ستادی و استانی، برگزاری ۹۳ نشست تخصصی، تهیه و انتشار ۳۷ عنوان اسناد ترویجی و ۴۴ عنوان کتاب و انتشار ۶ ۱ شماره نشریه، ایجاد شبکه‏ های همکاری با دانشگاه‏ها، موسسات پژوهشی، سازمان‏های مدنی و مردم نهاد فعال به همراه تهیه بالغ بر ۱۸ طرح پژوهشی کاربردی و حمایت از بیش از ۲۰۰ مورد پایان‏نامه دانشجویی اشاره کرد

وبگردی

روی خط خبر

  • خداحافظی شهر بارسلونا با ویندوز
  • نصب کابل‌های زیردریایی توسط گوگل
  • رونمایی از دوربین ۴۰۰ مگاپیکسلی
  • بهادری: هزینه‌کرد ۲۰۰۰ میلیارد تومان برای پروژه‌«شهر آفتاب» شبهه‌آفرین است/ نظر ممتنع نجفی نسبت به انجام تفحص شهرداری توسط مجلس
  • انتقاد سیف از بزرگنمایی در بازار ارز/ کاهش قیمت در دو ماه پیش رو
  • اظهارات مداخله‌جویانه نیکی هیلی درباره ایران
  • ابعاد حقوقی جدال علی مطهری با آستان قدس
  • الحیات: شرایط قبل از ۲۰۱۴ در موصل حکمفرماست/ مناطق در معرض سقوط مجدد
  • اتحادیه اروپا تحریم‌های جدیدی علیه ونزوئلا وضع می‌کند
  • سیدحسن خمینی: دوره «نگفتن‌ها» و «ندیدن‌ها» گذشته است/ «امید» لازمه خروج از هر بن‌بست و بحرانی است
  • رئیسی برای انتخابات مجلس فعال می‌شود ؟ /ناصر ایمانی: شاید صلاح نباشد رئیسی وارد انتخابات ۱۴۰۰شود/ اگر رئیسی انصراف می‌داد شاید قالیباف بیشتر از ۱۶ میلیون رأی می‌آورد
  • نسخه دموکراتهای آمریکا برای برجام؛ وضع تحریم های جدید بدون نقض توافق هسته ای /لابی های سنگین در سنای آمریکا /دموکرات ها تغییر برجام را سخت می دانند /پروژه مهار ترامپ کلید زده شد
  • عضو شورای مرکزی جمنا: فعالیت ما متوقف نشده ، فضا فعلا سرد است/در حال آسیب شناسی انتخابات گذشته هستیم
  • شکایت بانک مرکزی از موسسه اروپایی برای آزادسازی ۴.۹ میلیارد دلار پول ایران
  • گزارش مداخله جویانه اندیشکده آمریکایی درباره سریع ترین و مطمئن ترین روش برای تغییر حکومت در ایران بعد از اغتشاشات اخیر /اندیشکده بلفر: با وارد کردن فشار بر حکومت ایران از ناحیه درآمدهای نفتی از آزادی‌طلبی مردم ایران حمایت کنیم
  • دفاع عضو جامعه مدرسین از ائمه‌جمعه؛ شما به اغتشاشگران نمی‌گفتید آشغال؟! /اغتشاش‌گران اخیر مثل داعشی‎ها عمل کردند /کسانی که پرچم ایران را آتش زدند خیرخواه نیستند
  • چند شاخص برای حذف یارانه توانمندان /دارندگان خودروی خارجی از لیست یارانه حذف می شوند؟
  • سخنان تند نماینده ولی فقیه در سپاه علیه دولت روحانی: کار دولتمردان نظریه‌پردازی نیست / گفتند با برجام معیشت مردم سروسامان می‌گیرد و شما مردم معیشت می‌خواهید یا انرژی هسته‌ای
  • نامه آخوندی ایراد قانونی دارد/مداخله بیجای دولت در امور مهندسان
  • شکایت بانک مرکزی از موسسه اروپایی برای آزادسازی ۴.۹ میلیارد دلار پول ایران
  • تصمیم ظریف یک وزیر/رقیب نهاوندیان رسما پا به میدان گذاشت!
  • بازگشت طلا در برابر ارزهای رمزپایه
  • افزایش تقاضا عامل گرانی جوجه یکروزه
  • چرا پویا مثل نسیم دیده نمی‌شود؟
  • آرایش بازار خودرو پس از ورود پلاک ۹۷/ قیمت نجومی در بازار وارداتی ها
  • وزارت نفت قانون حداکثر استفاده از توان تولید داخل را اجرا نمی‌کند
  • تداوم معضل کارت‌های بازرگانی
  • توضیح نیما کرمی درباره حاشیه روبوسی‌ با همسرش
  • ریسک های جهان ۲۰۱۸
  • تعداد میلیاردرهای دنیا چند نفر است؟