جدیدترین اخبار
۱۸ بهمن ۱۳۹۶ ساعت ۱۰:۲۷ اجتماعی کد خبر :218983
از سوی مرکز پژوهش‌های مجلس انجام شد

آسیب‌شناسی وظایف و عملکرد شوراهای اسلامی شهر در ایران

مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی طی گزارشی به بررسی آسیب شناسی وظایف و عملکرد شوراهای اسلامی شهر در ایران، با بهره گیری از نظرات اعضای شورا و کارشناسان پرداخته است.

به گزارش ایسنا، دفتر مطالعات سیاسی این مرکز با بررسی آسیب‌شناسی وظایف و عملکرد شوراهای اسلامی شهر در ایران، با بهره‌گیری از نظرات اعضای شورا و کارشناسان ضمن بررسی چهار دوره‌ای که از عمر شوراهای اسلامی شهر در ایران می‌گذرد، تصریح کرد که شوراها با مشکلاتی در قوانین و مقررات، عدم استقلال مالی شوراها و نبود منابع درآمدی پایدار برای شهرداری‌ها و ساختار متمرکز نظام اداری روبرو هستند.

این گزارش می‌افزاید امروزه تشکیل حکومت محلی اقدامی در راستای توسعه و به‌عنوان یکی از راهکارهای موفق برای حل مسائل و مشکلات کشورها و استفاده کارآمدتر از توانایی‌هایشان مورد توجه قرار گرفته است. سازمان‌های محلی به‌عنوان نهادهای حائل میان دولت و جامعه، هم از حیث مردمی کردن اداره امور محلی و هم از جهت کاستن بار مسئولیت حکومت مرکزی مؤثر بوده‌اند. البته اتخاذ راهبردهای ناکارآمد در زمینه تمرکززدایی می‌تواند به گسترش فساد در یک کشور منجر شود. برای نیل به حکومت محلی کارآمد، پایبندی و تعهد به مجموعه‌ای از مؤلفه‌ها و الزامات ضروری است. در این ارتباط توجه به جایگاه حکومت محلی در ساختار حاکمیتی، پیش‌بینی ارتباط صحیح سازمان‌های محلی با نهادهای دولت مرکزی، چگونگی تأمین بودجه‌ نهادهای محلی، شخصیت حقوقی مستقل، استقلال اداری و صلاحیت هنجارگذاری حائز اهمیت می‌باشند. درواقع می‌توان گفت برخورداری از استقلال مالی، اداری و هنجارگذاری از شرایط تمرکززدایی به معنای دقیق کلمه است.

گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس تصریح می‌کند که براساس مؤلفه‌های فوق شوراهای اسلامی شهر و روستا در ایران با توجه به قوانین موجود هنوز فاقد اطلاق ویژگی حکومت محلی هستند، اما نهادی است که امکان و ظرفیت تحقق این امر را دارد. شوراها از مظاهر مردم‌سالاری و حاکمیت مردم به شمار می‌روند که هدف از تشکیل آنها شرکت دادن مردم در اداره امور از پایین‌ترین سطح تا بالاترین سطح جامعه (از روستا، شهر، بخش، شهرستان، استان تا کشور) است. علاوه‌ بر این شوراها زمینه بحث و گفتگو را در سطح محلی برای همه فراهم می‌کند تا مسائل و مشکلات اجتماعی به روشنی مطرح و برای آنها راه‌حل‌های مناسب و سازنده پیدا ‌شود.

گزارش حاضر تاکید دارد که در ایران تأسیس شوراهای اسلامی بلافاصله پس از پیروزی انقلاب اسلامی مورد توجه قرار گرفت، اما برگزاری اولین انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا در سال ۱۳۷۷ انجام شد. بعد از گذشت چهار دوره از عمر شوراهای اسلامی شهر و روستا می‌توان گفت که این نهاد با مشکلات و چالش‌های جدی در رسیدن به اهداف خود روبرو است. گزارش حاضر با مدنظر قرار دادن رویکردی آسیب‌شناسانه و براساس روش کمّی‌وکیفی می‌کوشد به ارائه راهکارهایی برای نیل به تمرکززدایی مؤثر دست پیدا کند.

Ad
Ad

روی خط خبر

  • آفریقای جنوبی بازگشت سفیر خود به تل آویو را تکذیب کرد
  • استعفای بیش از ۶۰ افسر سعودی به دلیل جنگ یمن
  • آدرس غلط یک پتروشیمی به بورس کالا
  • تعامل هرچه بیشتر شهرداری با دانشگاه‌ها
  • افزایش ۶۱ درصدی تحقق درآمدهای نفتی
  • آیت‌الله جنتی: سخنان رئیس‌جمهور در سازمان ملل عزتمندانه بود
  • گاردین: ترامپ مایه خنده است، اما اگر نخندیم، باید بگرییم
  • فراخوان ثبت نام برای دریافت مجوز شکار
  • پاتوق ضدایرانی در نیویورک
  • نشست زمین در محدوده متروی میدان صنعت
  • ادعای سفیر امارات در آمریکا علیه ایران
  • محسن افشانی: استقلال که کری خواندن ندارد!
  • تقاضا برای خرید دلار ۱۷ هزار تومانی در بازار!
  • صفحه نخست روزنامه کیهان پس از سخنرانی روحانی
  • ۳۰هزار اشتغال با کارورزی در سال گذشته ایجاد شده است
  • افزایش قیمت طلا پیش از اعلام افزایش نرخ‌ها
  • برای عضویت اوکراین در ناتو از روسیه اجازه نمی‌گیریم
  • بولتون و کنایه‌ای که باید جدی گرفت/ اروپا تا کجا همراه ایران است؟
  • بازداشت ۳۳ نظامی ترکیه به ظن همکاری با «گولن»
  • سخنرانی ترامپ قلدری بود
  • قرقاش: تحریم و فشار تا یک سال ایران را به میز مذاکره می کشاند!
  • ماتیس: آمریکا تغییر تاکتیک‌های نظامی در افغانستان را بررسی می‌کند
  • تحقیق و تفحص از دیوان محاسبات تقدیم هیات رئیسه مجلس شد
  • توضیحات وزیر بهداشت درباره اظهارات جنجالی اخیرش
  • باید هر لحظه منتظر عقب‌نشینی آمریکا از سیاست‌های تحریمی باشیم
  • استفاده از کارت اجاره‌ای پیگرد قانونی دارد
  • گوجه فرنگی کیلویی ۱۵۰۰ تومان ارزان شد/کاهش عرضه سیب زمینی
  • دولت هند دستور توقف واردات نفت از ایران را نداده است
  • معاون پارلمانی رییس جمهور: بحث استعفای اعضای دولت مطرح نیست
  • رئیس جمهوری اتریش: ترامپ فکر جنگ علیه ایران را از سر بیرون کند