جدیدترین اخبار
۲۷ دی ۱۳۹۶ ساعت ۱۱:۲۷ فرهنگی و هنری کد خبر :202704

ادامه بازی تبلیغاتی:کدام سازمان ذیل جدول ۱۷ از بودجه ۱۳۹۷ حذف شد؟

پس از مواضع رئیس جمهور و وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی درباه حذف جدول شماره ۱۷ قانون بودجه و مانور تبلیغاتی درباره ضرورت استمرار این حذف این پرسش پیش آمد، حذف این جدول در شرایطی که همه دستگاه‌های مندرج در آن جدول برای سال ۱۳۹۷ بودجه دریافت خواهند کرد، چه اهمیتی دارد و تا چه میزان می‌توان از آن بهره برداری تبلیغاتی کرد؟

به گزارش تابناک؛ بودجه ۱۳۹۷ نسبت به بودجه ۱۳۹۶ با تغییر چشمگیری در بحث شفافیت مواجه نشده اما حذف جدول شماره ۱۷ مشتمل بر کمک‌های دولتی به شماری از مجموعه‌های غیردولتی عمدتاً فرهنگی و بعضاً علمی، اسباب تبلیغات فراوان پیرامون افزایش شفافیت در بودجه شده و در نگاه اول چنین به نظر می‌رسد که با توجه به انتقادها اساساً دسترسی این مجموعه‌ها به منابع عمومی و کمک‌های مستمر دولتی قطع شده است.

حتی رئیس جمهور هنگام تقدیم لایحه بودجه ۹۷ به مجلس شورای اسلامی درباره شفاف سازی ردیف‌های اعتباری و عملکرد دستگاه های مختلف صحبت کرد و آن را از ویژگی های این لایحه برشمرد و در ادامه نیز وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی با ابراز امیدواری درباره عدم بازگشت جدول شماره ۱۷ به بودجه، تاکید کرده بود که تاکنون فشاری درباره بازگشت این جدول به لایحه بودجه وجود نداشته است.

اینکه هیچ کدام از این دستگاه‌ها مقاومتی در مقابل حذف جدول شماره ۱۷ نداشته‌اند، به یک دلیل مشخص است و آن هم حفظ همه آنها در لایحه بودجه است. به تعبیر ساده‌تر، با نیم نگاهی به لایحه بودجه می‌توان دریافت که حتی یکی از دستگاه‌هایی که در قالب جدول بودجه منابع مالی دریافت می‌کرده، از بودجه حذف نشده، بلکه کلیه این دستگاه‌ها با افزایش اعتبارات برای سال آینده نیز مواجه بوده‌اند!

اصل شفاف سازی یک اتفاق مثبت است اما صرف حذف یک جدول و قرار دادن این دستگاه‌ها ذیل ردیف بودجه یک دستگاه اتفاق خاصی رخ نمی‌دهد و زمینه ساز شفافیت نخواهد شد؛ به ویژه آنکه بسیاری از مجموعه‌هایی که در این جدول قرار داشته‌اند و اکنون بودجه شان به ذیل ردیف بودجه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی منتقل شده، از چنان قدرتی برخوردارند که در سال‌های آینده نیز بدون پاسخگویی بتوانند همچنان در قانون بودجه با اعتبارات افزایشی حضور داشته باشند.

در این میان ذکر این نکته ضروری است که سازمان‌های ذیل جدول شماره ۱۷ نیز پیش از این مستقیماً از سازمان برنامه و بودجه منابع دولتی دریافت نمی‌کردند بلکه عمدتاً اعتبارات به یکی از دستگاه‌های دولتی تزریق می‌شود و آن دستگاه دولتی متکی بر قانون بودجه، کسری از رقم کمک‌های دریافتی را به مجموعه غیردولتی که نامش در لایحه بودجه درج شده، پرداخت می‌کرد.

در این شرایط حتی اگر پرداخت برخی دستگاه‌ها به صورت مستقیم از سازمان برنامه و بودجه صورت می‌پذیرفته نیز امکان نظارت وجود داشته و دولت می‌توانست ترتیب را مصوب کند که تخصیص کمک‌های مصوب در لایحه بودجه به بخش‌های غیردولتی به ارائه گزارش عملکرد سال گذشته آنها موکول شود و افزایش اعتبارات این دستگا‌ه‌ها برای سال آینده به ارزیابی عملکرد سال پیشین این دستگاه‌ها موکول شود.

این قانون قطعاً کارآمدتر و عملیاتی بود و احتمالاً با فشارهایی از سوی برخی از این دستگاه‌ها که کمک‌های میلیاردی دریافتی‌شان به درستی هزینه نمی‌شود، روبرو می‌شد. در شرایط فعلی، الزام قانونی برای ارائه گزارش عملکرد برای مجموعه‌های غیردولتی در نظر گرفته نشده و فقط جدول شماره ۱۷ بودجه حذف شده و بودجه‌ها به ذیل سایر مجموعه‌ها به ویژه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی منتقل شده است.

با ترتیب قانونیِ موجود، وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی نمی‌تواند مانع از تزریق این اعتبارات به دستگاه‌های ذیل جدول شماره ۱۷ شود و با توجه به آنکه قانونی وجود ندارد که پرداخت این کمک‌ها را به ارائه گزارش‌های مالی موکول کرده باشد، اساساً عدم پرداخت این اعتبارات -در صورت تصویب مجلس- اقدام خلاف قانون بودجه و دارای قابلیت پیگیرد قانونی است! بنابراین بهتر است مسئولان ارشد دولتی افکارعمومی را مشغول اتفاقی در قانون بودجه در زمینه شفافیت به شکل عملیاتی رخ نداده، نکنند.

Ad

روی خط خبر

  • ترافیک در جاده‌های قم و هراز / اعمال محدودیت ترافیکی از بعدازظهر
  • زنگ خطر گردشگری تهران به صدا درآمد
  • گرد و غبار آسمان شهر‌های خوزستان را فرا گرفت
  • تشکیل کارگروه بررسی وضعیت زنان در شهرداری
  • ۶۱ میلیارد درآمد گیشه‌ی تابستانه
  • تاثیر هیئت‌ها در ضعف شعر مذهبی
  • یک هشتم کشت گلخانه‌ای کشور در پیشوا است /پیشوا بیمارستان ندارد
  • الزام افزایش ۳۰۰ نفری ظرفیت نگهداری معتادان متجاهر در تهران/تهیه طرح جدید جمع آوری متکدیان
  • استخدام ۳۰۰ محیط‌بان بومی استان‌ها در سال جاری
  • تمهیدات پلیس راهور برای بازگشایی مدرسه‌ها
  • توزیع لوازم‌التحریر بین دانش‌آموزان کم بضاعت /شناسایی کم‌بضاعت‌ها با همکاری آموزش و پرورش
  • جذب ۴۰۰ هیئت علمی جدید برای دانشگاه فرهنگیان/آموزش ۳۷ هزار دانشجومعلم جدید
  • امیدواریم شورای نگهبان لایحه حمایت از کودکان را زودتر تصویب کند
  • آسیب دیدن ۶۲ خانوار در پی وقوع طوفان در گلستان/ قربانی شدن یک نفر
  • کمبود شدید معلم تربیت‌بدنی در همدان
  • برگزاری عزاداری عاشورای حسینی در امنیت کامل
  • «برنده باش» تعطیل نمی‌شود، اصلاح می‌شود!
  • بحران آب چقدر جدی است؟
  • کشف توله پلنگ یک ماهه از خانه شکارچی غیرمجاز
  • تغییر ساعت رسمی کشور از فردا شب
  • از نبود نظارت‌های دقیق تا تعزیه‌ای که صاحب ندارد
  • چقدر باران در خراسان‌رضوی بارید؟
  • ۳ هکتار از اراضی میانکاله در آتش سوخت
  • بازگشایی تمامی محورهای مسدود شده در مازندران
  • ناراحتی بازیگر سرشناس از شوخی با عکسش
  • از کاهش سیل تا جذب توریست از طریق حفظ تالاب‌های شهری
  • اعلام آماده‌باش مدیریت بحران به ۳ شهرستان در مازندران
  • افت چشمگیر فروش گیشه‌های سینما
  • آیا قیمت ارز همچنان بالا خواهد رفت؟/ ندیمی: شرایط برای کنترل ارز در اختیار دولت نیست
  • آیا عمران خان ایران را به عربستان می فروشد؟